各市州教育（体）局，各有关高职高专院校：

为深入贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》（国发〔2019〕4号）和全国深化职业教育改革会议精神，按照省教育厅、省人社厅、省纪委省监委驻省教育厅纪检监察组《关于印发<湖南省中等职业学校招生办学行为突出问题专项整治工作方案>的通知》的有关部署，我厅决定近期在全省中等职业学校组织开展2019年秋季开学专项视导，推动各地、各中职学校持续深入开展招生办学行为突出问题专项整治工作，全面提高教育教学规范化、精细化和科学化管理水平，着力改善中等职业教育治理能力。现就有关事项通知如下：

一、 视导范围

市县两级教育行政部门及所辖中等职业学校（含高职高专院校中职部）。

二、 视导依据

国家和我省关于中等职业教育改革发展、学校管理、教育教学、招生管理等相关文件。主要包括：

1．中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》

2．国务院《关于印发<国家职业教育改革实施方案>的通知》（国发〔2019〕4号）

3．教育部关于印发《中等职业学校设置标准》的通知（教职成〔2010〕12号）

4．教育部办公厅关于印发《中等职业学校专业设置管理办法（试行）》的通知（教职成厅〔2010〕9号）

5．湖南省教育厅、人社厅、省纪委省监委驻省教育厅纪检监察组《关于印发<湖南省中等职业学校招生办学行为突出问题专项整治工作方案>的通知》（湘教通〔2019〕60号）

6．湖南省教育厅等五部门《关于印发〈湖南省职业学校学生实习管理实施细则〉的通知》（湘教发〔2018〕31号）

7．湖南省教育厅《关于加强新时代中等职业学校德育工作的意见》（湘教发〔2018〕40号）

8．湖南省教育厅《关于印发〈湖南省中等职业学校教学管理规程〉的通知》（湘教发〔2018〕42号）

9．湖南省教育厅《关于加强新时代中等职业教育人才培养工作的若干意见》（湘教发〔2018〕37号）

10．湖南省教育厅《关于加强职业院校课程建设的意见》（湘教发〔2018〕41号）

三、 视导重点

1．中职学校党建、德育和安全稳定工作情况；

2．中职学校招生办学行为突出问题专项整治工作情况；

3．中职学校设置和专业设置管理情况；

4．中职学校教育教学常规落实情况；

5．中职学校专业建设与课程建设情况；

6．中职学校教材使用与管理情况；

7．中职学校学生实习实训管理情况；

8．中职学校校企合作、校校合作办学情况。

四、 视导原则

1．德育为先原则。围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题，检视学校是否把加强和改进思政课建设摆在突出位置，是否把习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进学生头脑，是否把社会主义核心价值观贯穿教育教学全过程，是否发挥德育（思想政治）课在德育工作中的主渠道作用，是否全面整治违规招生办学突出问题。

2．四不两直原则。此次秋季开学视导采取最为简洁管用的方式，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场，减少各级教育行政部门和学校的陪同接待压力。省视导专家抵达市州后，由各市州教育（体）局安排一名工作人员为视导专家引路进入接受视导的市县教育行政部门和中职学校。

3．问题导向原则。通过面上掌握的学校及专业设置、招生办学、实习实训、教材使用、教学常规等方面的负面清单，有针对性地进行视导，不洒“胡椒面”，不面面俱到，力求解决重点学校的重点问题。对检视中发现的问题不回避、不把矛盾上交，现场指导学校解决教育教学中暴露的问题。对视导发现的严重违纪违规问题和线索，按照有关规定严肃查处或移交相关部门。

五、 视导组织

此次专项视导由省教育厅统一组织，视导专家从市县教育行政部门、教研机构和职业院校抽调，省纪委省监委驻省教育厅纪检监察组派专家参与，每个视导专家组由4-5人组成。每组明确组长1人、副组长1人，组内人员分工由组长确定。

六、 视导方法

视导专家直接深入市县教育行政部门和中职学校，采取实地查看、座谈交流、查看资料、随堂听课和电话访谈等方式开展视导。

七、 结果运用

对于视导中发现的一般问题，由视导专家反馈给视导对象自行整改；对于突出问题，由省教育厅和驻厅纪检组联合发文通报，督促限期整改；对于特别严重问题，由省教育厅和驻厅纪检组约谈视导对象单位主要负责人或上级分管负责人，并下发督办函，挂牌督促限期整改，必要时以省教育厅和和驻厅纪检组的名义向视导对象所在市州的党委、政府发出建议函。凡本轮视导中发现中职学校存在买卖生源、委托社会中介招生等严重违规违纪事实的，或因内部管理问题引发群体性事件、较大以上舆情事件的，一律顶格处理，在“湖南省中等职业教育阳光招生平台”上予以警示通报，并督促市州教育（体）局限制或停止该校2020年招生计划，对民办中职学校直接认定2019年年检不合格。

八、 时间安排

省级视导时间定为9月中旬—10月下旬。各市州、县市区教育行政部门结合本地实际独立组织开展本级视导工作，不用考虑与省级视导冲突的问题。

九、 工作要求

1．各地、各中职学校要高度重视本次视导工作，严格对照国家和我省关于中等职业学校管理的有关文件要求，及时梳理总结本地本校工作开展情况，整理好相关工作资料，做好视导迎检工作。市县教育行政部门要按照我厅的部署安排，及早制定本地视导工作方案并认真抓好落实，通过开展全覆盖的视导督查，发现、分析和解决问题，改进工作。

2．本次秋季开学视导工作要严格执行中央“八项规定”及实施细则、省委实施办法以及作风建设有关规定，坚持“四不两直”，廉洁自律，轻车简从，规范接待。

3．各地、各中职学校要积极推荐和支持优秀专家参加省级视导。参加省级视导工作的专家，其交通、住宿等差旅费由所在单位据实报销。

联系方式：联系人：吴甚其、周韶峰，联系电话：0731－84402946；电子邮箱：158754167@QQ.COM。

湖南省教育厅

2019年9月15日

附件： 关于做好2019年全省中等职业学校秋季开学专项视导工作的通知20190915(3)