如何理解“妄议中央大政方针”

重修后的《中国共产党纪律处分条例》正式发布。新条例将“妄议中央大政方针，破坏党的集中统一”列入违反政治纪律的“负面清单”，规定该类行为情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

法规原文

第四十六条　通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的；

（二）妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的；

（三）丑化党和国家形象，或者诋毁、污蔑党和国家领导人，或者歪曲党史、军史的。

发布、播出、刊登、出版前款所列内容或者为上述行为提供方便条件的，对直接责任者和领导责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。^[2] 

约束对象

本条例适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。

详细解释

正确认识这条新规，必须厘清以下五个方面：

其一，旧条例和其他党内法规虽然没有出现“妄议中央大政方针”这8个字，不过，“公开发表反对党和国家大政方针的言论、破坏党的统一”的行为，是所有党内法规和党内文件的“禁止项”，新条例首次出现的这8个字，只不过表述形式是新的，跟其他党内法规和党内文件一脉相承，含义是一致的。

其二，“妄议”两字的关键是“妄”，发表的是“妄言妄语”。

其三，新规针对的是“大政方针”，也就是“妄议”的是“大政方针”，并不是针对党和国家的所有政策。

其四，新规是两句话，除了第一句话“妄议中央大政方针”这8个字，还有第二句话“破坏党的集中统一”，两句话是一个整体，不能断章取义、不能分开。

其五，新规还有前置条件：“妄议”是通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，这个前置条件不能忽略。^[3]